在台灣建案開發、自建房屋或是室內裝修的申請與施工流程中，遇到鄰居提出抗議導致被迫停工，是不少業主、承包廠商都曾碰過的惱人狀況，不僅打亂整體成本與進度規劃，也常衍生出工期延誤的違約爭議，其中大眾最關心的核心問題，就是「因鄰居抗議停工的期間，該不該算入約定或法定工期？」本文將依國內工程實務與法規規範，說明工期的計算原則。
停工責任歸屬，是工期計算的核心前提
不論是官方核定的施工期，還是承攬合約約定的工期，遇到鄰居抗議停工時，工期計算的首要判斷基準，就是「停工的責任要歸屬於哪一方」，不同狀況的計算方式差異很大。
不可歸責於施工方或業主的情形
如果你的申請文件齊全、施工內容完全符合主管機關的核定範圍，屬於合法施工狀態，是鄰居單方面以采光侵權、景觀影響等理由主動抗議，甚至阻擋人員機具進場施工，最終導致停工，這種狀況大多認定為不可歸責於施工方或業主的情形。
依我國民法與工程實務慣例，不可歸責於當事人導致的停工，停工期間原則上不計入原本約定的總工期，也就是總工期可以依照停工天數順延，不會認定為施工方延誤工期。
可歸責於施工方或業主的情形
如果一開始申請就隱瞞相關資訊、或是施工內容超出核定範圍，有違法施工、違建等情形，導致鄰居依法向主管機關檢舉抗議，最終被勒令停工，這種狀況的責任明顯歸屬於業主或施工方，停工期間仍然要計入原本約定的總工期，如果最終總工期超出約定，責任方必須負起違約賠償責任。
申請流程階段就遇抗議，工期該怎麼起算？
不少狀況是申請建造執照、雜項執照的階段，鄰居就不服主管機關的審核結果，提起訴願或行政訴訟，導致施工許可遲遲無法核發，無法準時開工，這種情形的工期計算，主要依合約約定的責任劃分來判斷：
如果合約約定「由業主負責取得合法施工許可」，那麼申請流程因為鄰界抗議導致許可延後取得，責任歸屬於業主，工期會從實際取得許可、可以正式進場開工的日期才開始起算，原本約定的工期會順延對應的延遲天數。
若是合約約定由承攬廠商負責全權處理申請流程，那麼廠商必須承擔申請過程可能遇到鄰居抗議的風險，除非合約有特別除外條款，否則拖延的期間仍會計入總工期，最終延誤就必須由廠商負責。
施工階段停工，延展工期的常見作法
進入施工階段才遇到鄰居抗議停工，只要施工方沒有違規，實務上大多會認定為「不可預見的風險」，允許施工方申請延展工期，常見的計算原則為：從正式停工當天到業主或主管機關核准復工當天，扣除合約原本就約定的放假日，實際停工的天數全數從原工期扣除，總工期直接順延對應天數；若停工導致已經完成的施工成果受損，需要額外修復的時間，也可以額外順延，不會計入原工期。
總結來說，遇到鄰居抗議導致停工，不論是業主還是施工廠商，都應該在停工第一時間做好日期、現場狀況的紀錄，保留相關證據，並依合約約定處理工期延展，才能避免後續衍生不必要的爭議。
